ต้องเปิดเผยข้อมูลคะแนนของผู้ที่ได้รับการคัดเลือก ให้แก่ผู้ที่ไม่ได้รับการคัดเลือก (คำวินิจฉัยที่ สค 313/2567)
นาย ก. ได้ส่งเรื่องประกอบการพิจารณาย้ายผู้บริหารสถานศึกษา แต่ไม่ได้รับการคัดเลือกให้ย้าย จึงมีความประสงค์ขอข้อมูลงบหน้ารายละเอียดตัวชี้วัด และคะแนนการประเมินตามองค์ประกอบการย้ายผู้บริหารสถานศึกษาที่มีคะแนนทุกตัวชี้วัดของตนเอง และของนาง ข. ซึ่งเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกให้ย้าย
หน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการคัดเลือกดังกล่าว ได้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับนาย ก. ผู้อุทธรณ์ แต่ปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารในส่วนของนาง ข.
นาย ก. จึงมีหนังสือถึงประธานกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ อุทธรณ์คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าว
คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาขาสังคม การบริหารราชการแผ่นดินและการบังคับใช้กฎหมาย พิจารณาแล้ว เห็นว่านาง ข. ซึ่งเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกให้ย้ายไปดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถานศึกษา ซึ่งนาย ก. ผู้อุทธรณ์ ได้ยื่นคำร้องขอย้ายไปดำรงตำแหน่ง ณ โรงเรียนดังกล่าวเช่นกัน แต่ไม่ได้รับการคัดเลือก ผู้อุทธรณ์จึงเป็นผู้มีส่วนได้เสียจากกรณีนี้โดยตรง สมควรได้รับทราบผลคะแนนต่าง ๆ ของผู้ที่ได้รับการคัดเลือกให้ย้ายไปดำรงตำแหน่งดังกล่าว เพื่อการตรวจสอบและเปรียบเทียบ
จากข้อเท็จจริงที่ปรากฏการพิจารณาย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาดังกล่าวได้เสร็จสิ้นลงแล้ว การเปิดเผยจึงไม่เป็นอุปสรรคต่อการพิจารณาของคณะกรรมการในการย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา อันจะทำให้การบังคับใช้กฎหมายเสื่อมประสิทธิภาพ หรือไม่อาจสำเร็จตามวัตถุประสงค์ได้ ตามมาตรา 15 วรรคหนึ่ง (2) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 อีกทั้งการเปิดเผยจะแสดงให้เห็นถึงความโปร่งใสและการตรวจสอบได้ในการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐดังกล่าว
หน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการคัดเลือกดังกล่าว ได้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับนาย ก. ผู้อุทธรณ์ แต่ปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารในส่วนของนาง ข.
นาย ก. จึงมีหนังสือถึงประธานกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ อุทธรณ์คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าว
คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาขาสังคม การบริหารราชการแผ่นดินและการบังคับใช้กฎหมาย พิจารณาแล้ว เห็นว่านาง ข. ซึ่งเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกให้ย้ายไปดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถานศึกษา ซึ่งนาย ก. ผู้อุทธรณ์ ได้ยื่นคำร้องขอย้ายไปดำรงตำแหน่ง ณ โรงเรียนดังกล่าวเช่นกัน แต่ไม่ได้รับการคัดเลือก ผู้อุทธรณ์จึงเป็นผู้มีส่วนได้เสียจากกรณีนี้โดยตรง สมควรได้รับทราบผลคะแนนต่าง ๆ ของผู้ที่ได้รับการคัดเลือกให้ย้ายไปดำรงตำแหน่งดังกล่าว เพื่อการตรวจสอบและเปรียบเทียบ
จากข้อเท็จจริงที่ปรากฏการพิจารณาย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาดังกล่าวได้เสร็จสิ้นลงแล้ว การเปิดเผยจึงไม่เป็นอุปสรรคต่อการพิจารณาของคณะกรรมการในการย้ายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา อันจะทำให้การบังคับใช้กฎหมายเสื่อมประสิทธิภาพ หรือไม่อาจสำเร็จตามวัตถุประสงค์ได้ ตามมาตรา 15 วรรคหนึ่ง (2) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 อีกทั้งการเปิดเผยจะแสดงให้เห็นถึงความโปร่งใสและการตรวจสอบได้ในการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐดังกล่าว
ดังนั้น เมื่อพิเคราะห์ถึงการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ ประโยชน์สาธารณะ และประโยชน์ของเอกชนที่เกี่ยวข้องประกอบกันแล้ว เห็นว่าข้อมูลข่าวสารตามอุทธรณ์เปิดเผยให้ผู้อุทธรณ์ทราบได้ อาศัยอำนาจตามมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 จึงวินิจฉัยให้เปิดเผยงบหน้ารายละเอียดตัวชี้วัด และคะแนนการประเมินตามองค์ประกอบการย้ายผู้บริหารสถานศึกษา ที่มีคะแนนทุกตัวชี้วัดของนาง ข. พร้อมทั้งให้สำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องแก่ผู้อุทธรณ์
ที่มา คำวินิจฉัยคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาขาสังคม การบริหารราชการแผ่นดินและการบังคับใช้กฎหมาย ที่ สค 313/2567
ที่มา คำวินิจฉัยคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาขาสังคม การบริหารราชการแผ่นดินและการบังคับใช้กฎหมาย ที่ สค 313/2567
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น