การชักธงชาติในสถานศึกษา
1. ขอบเขตบังคับใช้
ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการชักธงชาติในสถานศึกษา พ.ศ. 2547 ออกตามความในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการใช้ การชัก หรือการแสดงธงชาติและธงของต่างประเทศในราชอาณาจักร พ.ศ. 2529 โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 พฤศจิกายน 2547 เป็นต้นไป
2. นิยามความหมาย
2.1 "สถานศึกษา" หมายความว่า สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย โรงเรียน ศูนย์การเรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย หน่วยงานการศึกษาหรือหน่วยงานอื่นของรัฐหรือของเอกชนที่มีอำนาจหน้าที่หรือมีวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษา
2.2 "หัวหน้าสถานศึกษา" หมายความว่า ผู้อำนวยการ อธิการบดี หรือหัวหน้าสถานศึกษาที่เรียกชื่ออย่างอื่น ทั้งของรัฐและเอกชนที่มีอำนาจหน้าที่หรือวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษา
3. กำหนดเวลาชักธงชาติขึ้นและลง
3.1 ในวันเปิดเรียน
ชักขึ้น เวลาเข้าเรียน
ชักลง เวลา 18.00 น.
3.2 ในวันปิดเรียน
ชักขึ้น เวลา 08.00 น.
ชักลง เวลา 18.00 น.
สถานศึกษาใดมีความจำเป็น ไม่อาจจะชักธงชาติขึ้นและลงตามเวลาที่กำหนดดังกล่าว ให้หัวหน้าสถานศึกษาเป็นผู้มีอำนาจพิจารณาตามความเหมาะสม
สำหรับสถานศึกษาระดับอุดมศึกษา ให้เป็นอำนาจของหัวหน้าสถานศึกษานั้นๆ มีอำนาจพิจารณาตามความเหมาะสม
4. การปฏิบัติในการชักธงชาติขึ้นและลง และการทำความเคารพธงชาติ
การปฏิบัติในการชักธงชาติขึ้นและลง และการทำความเคารพธงชาติ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สถานศึกษากำหนด ทั้งนี้ให้ปฏิบัติให้สอดคล้องกับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการใช้ การชัก หรือการแสดงธงชาติและธงของต่างประเทศในราชอาณาจักร พ.ศ. 2529 ซึ่งตามข้อ 9 ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฯ ดังกล่าว กำหนดข้อปฏิบัติในการชักธงชาติดังนี้
4.1 ผู้มีหน้าที่ชักธง ต้องแต่งกายเรียบร้อย
4.2 เมื่อใกล้กำหนดเวลาชักธงขึ้น ให้เตรียมธงผูกติดกับสายเชือกทางด้านขวาของผู้ชักธงให้เรียบร้อย
4.3 เมื่อถึงกำหนดเวลา ให้คลี่ธงออกเต็มผืน แล้วดึงเชือกให้ธงขึ้นช้าๆ ด้วยความสม่ำเสมอ จนถึงสุดยอดเสาธง แล้วจึงผูกเชือกไว้ให้ตึง ไม่ให้ธงลดต่ำลงมาจากเดิม
4.4 เมื่อชักธงลง ให้ดึงเชือกให้ธงลงช้าๆ ด้วยความสม่ำเสมอ และสายเชือกตึง จนถึงระดับเดิมก่อนชักขึ้น
4.5 ในกรณีที่มีการบรรเลงเพลงเคารพหรือมีสัญญาณในการชักธงขึ้นและลง จะต้องชักธงขึ้นและลงให้ถึงจุดที่สุด พร้อมกับจบเพลงหรือสัญญาณนั้นๆ
5. การชักและประดับธงชาติในโอกาสและวันพิธีสำคัญ
ให้ชักและประดับธงชาติ ณ สถานศึกษา ตามกำหนดวันและระยะเวลาดังต่อไปนี้
5.1 วันขึ้นปีใหม่ วันที่ 1 มกราคม จำนวน 1 วัน
5.2 วันมาฆบูชา จำนวน 1 วัน
5.3 วันพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลกมหาราช และวันที่ระลึกมหาจักรีบรมราชวงศ์ วันที่ 6 เมษายน จำนวน 1 วัน
5.4 วันสงกรานต์ วันที่ 13 เมษายน จำนวน 1 วัน
5.5 วันพืชมงคล จำนวน 1 วัน
5.6 วันวิสาขบูชา จำนวน 1 วัน
5.7 วันอาสาฬหบูชา จำนวน 1 วัน
5.8 วันเข้าพรรษา จำนวน 1 วัน
5.9 วันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร วันที่ 28 และวันที่ 29 กรกฎาคม จำนวน 2 วัน
5.10 วันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระบรมราชินีนาถ วันที่ 12 สิงหาคม จำนวน 1 วัน
5.11 วันพระราชทานธงชาติไทย วันที่ 28 กันยายน จำนวน 1 วัน
5.12 วันสหประชาชาติ วันที่ 24 ตุลาคม จำนวน 1 วัน
5.13 วันคล้ายวันเฉลิมพระชนมพรรษาพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร วันชาติ และวันพ่อแห่งชาติ วันที่ 5 และวันที่ 6 ธันวาคม จำนวน 2 วัน
5.14 วันรัฐธรรมนูญ วันที่ 10 ธันวาคม จำนวน 1 วัน
การชักและประดับธงชาติในโอกาสหรือวันพิธีสำคัญอื่นๆ ให้เป็นไปตามที่ทางราชการจะประกาศให้ทราบเป็นครั้งคราว
ส่วนการชักและประดับธงชาติในงานพิธีสำคัญอื่นๆ ตามประเพณีนิยม ให้ปฏิบัติต่อธงด้วยความเคารพ
6. การลดธงชาติครึ่งเสา
ให้ชักธงชาติขึ้นจนถึงสุดยอดเสา เมื่อธงถึงยอดเสาแล้วจึงลดลงให้อยู่ในระดับความสูงประมาณสองในสามส่วนของความสูงของเสาธงนั้น และเมื่อจะชักธงลงให้ชักธงขึ้นให้ถึงยอดเสาก่อน แล้วจึงชักธงลงตามปกติ
ให้ชักธงชาติขึ้นจนถึงสุดยอดเสา เมื่อธงถึงยอดเสาแล้วจึงลดลงให้อยู่ในระดับความสูงประมาณสองในสามส่วนของความสูงของเสาธงนั้น และเมื่อจะชักธงลงให้ชักธงขึ้นให้ถึงยอดเสาก่อน แล้วจึงชักธงลงตามปกติ
ข้อสังเกต
การชักและประดับธงชาติในโอกาสและพิธีสำคัญ ณ สถานศึกษา กระทรวงศึกษาธิการจะกำหนดวันและระยะเวลาให้สอดคล้องกับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการใช้ การชัก หรือการแสดงธงชาติและธงของต่างประเทศในราชอาณาจักร พ.ศ. 2529 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ต่อมาปรากฏว่า เมื่อระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการใช้ การชัก หรือการแสดงธงชาติและธงของต่างประเทศในราชอาณาจักร (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2560 แก้ไขวันและระยะเวลาชักและประดับธงชาติในโอกาสและพิธีสำคัญใหม่ กระทรวงศึกษาธิการจึงได้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการชักธงชาติในสถานศึกษา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 ให้สอดคล้อง
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการใช้ การชัก หรือการแสดงธงชาติและธงของต่างประเทศในราชอาณาจักร (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 ได้แก้ไขเพิ่มเติมวันและระยะเวลาการชักและประดับธงชาติในโอกาสและพิธีสำคัญใหม่อีกครั้ง คือ
- วันฉัตรมงคล วันที่ 4 พฤษภาคม จำนวน 1 วัน
- วันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระนางเจ้าสุทิดา พัชรสุธาพิมลลักษณ พระบรมราชินี วันที่ 3 มิถุนายน จำนวน 1 วัน
- วันเฉลิมพระชนมพรรษาพระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว วันที่ 28 และวันที่ 29 กรกฎาคม จำนวน 2 วัน
- วันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ พระบรมราชชนนีพันปีหลวง และวันแม่แห่งชาติ วันที่ 12 สิงหาคม จำนวน 1 วัน
- วันคล้ายวันพระบรมราชสมภพ พระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร วันชาติ และวันพ่อแห่งชาติ วันที่ 5 และวันที่ 6 ธันวาคม จำนวน 2 วัน
โดยไม่พบว่ากระทรวงศึกษาธิการได้มีการแก้ไขระเบียบการชักธงชาติในสถานศึกษาให้สอดคล้องกับะเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฯ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 ดังกล่าว สมควรที่จะเร่งแก้ไขปรับปรุงให้ถูกต้องเป็นปัจจุบันโดยเร็ว ผู้เขียนจึงได้เสนอความคิดเห็นดังกล่าวต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเพื่อพิจารณาแล้ว และวันนี้ (16 เมษายน 2563) ทีมงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้รับเรื่องดำเนินการต่อไปแล้ว
ต่อมาเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2563 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้แก้ไขระเบียบ ฉบับที่ 3 ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 4 มกราคม 2564 และมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 5 มกราคม 2564 คลิกอ่านเพิ่มเติม
อ้างอิง / ดาวน์โหลดไฟล์
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น